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联合国通过决议继续设立性倾向反歧视独立专家,中国投反对票

  • 发表时间:2019-7-29
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详细介绍

7月12日,在日内瓦的联合国人权理事会的大会投票决定,继续设立保障LGBT不遭受歧视和暴力的联合国独立专家职位,让这一职位继续保留一个3年任期,人权理事会以27票赞成、12票反对、7票弃权的投票结果通过了这一决议,中国等国投了反对票。

联合国的性倾向和性别身份人权保障独立专家之职,最初设立于2016年,是经过人权理事会通过决议而设立(当时中国也投了反对票),该专家的主要工作包括,为保障少数群体不因为性倾向和性别身份而遭受歧视和暴力,负责在联合国与各国之间沟通协调和报告,协助各国在政策法律等方面完善LGBT反歧视保障等,这一职位在第一个3年任期届满后是否继续设立,最近成为很多相关团体和人士关注的议题,继续设立这一专家的议案是由阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥和乌拉圭等拉美国家联名代表其它多个国家提出。

在本次投票中,人权理事会有47个成员国,其中12国的代表投票反对继续设立LGBT权利独立专家,投下反对票的国家有:中国、阿富汗、巴林、孟加拉、埃及、厄立特里亚、伊拉克、尼日利亚、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、索马里。投反对票的几个伊斯兰教国家的代表在投票前发言称,对于性倾向的概念“存在争议”,反对把性倾向作为人权保障的一个类别。

本次投票赞成继续设立LGBT权利独立专家的27个国家是:阿根廷、澳大利亚、奥地利、巴哈马、巴西、保加利亚、智利、克罗地亚、古巴、捷克、丹麦、斐济、冰岛、意大利、日本、墨西哥、尼泊尔、秘鲁、菲律宾、卢旺达、斯洛伐克、南非、西班牙、突尼斯、乌克兰、英国、乌拉圭。

本次投弃权票的7个国家是:安哥拉、布基纳法索、刚果民主共和国、匈牙利、印度、塞内加尔、多哥。

本次投票是近日进行的人权理事会第41届会议的议程之一。人权理事会的决议呼吁各国支持和协助LGBT独立专家的工作,共同促进对LGBT群体的基本权利保障,因为在世界各地针对同性恋者和跨性别者的歧视或暴力问题还很普遍和严重。LGBT权利独立专家职位在第一个任期内已经先后有两位人士担任,他们分别来自泰国和哥斯达黎加,都是在相关方面具有经验和专长的知名人士。

在今年3月,就一些国家在定期人权审议期间向中国提出的关于LGBT权利保障的一些具体建议,例如立法禁止针对性倾向和性别身份的歧视,中国向人权理事会提交的对这些建议的中文正式答复都是:“接受并已经执行”(英文版答复中都是“Accept and already implemented”,也就是接受并已执行)。

(图-2为本次投票的部分国家投票情况,图3-4为本次投票通过的决议的中文版主要内容)


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